聚焦:政府过紧日子,为的是百姓过好日子
来源:工人日报    时间:2022-03-08 09:40:50

“要坚持政府过紧日子,更好节用裕民。”今年政府工作报告再次提出“过紧日子”。

此前,“政府过紧日子”在6年的政府工作报告中出现6次。这表明,“政府过紧日子”不是过一阵子就松了。

政府节省用度“过紧日子”,是为了让群众过上好日子——这几乎成为代表委员的共识。

政府如何更好地服务市场主体,服务民生关键领域,一直是两会上代表委员热议的焦点,也是民意关切的重点。

新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来严峻挑战。在需求收缩、供给冲击和预期转弱的三重压力下,帮助那些中小微企业重现生机,成为不少代表委员关心的话题。

全国人大代表、湖南株洲市委书记曹慧泉用三个“非常大”表达了对今年政府工作报告的理解:一是稳增长的决心非常大;二是支持制造业和中小企业发展的力度非常大;三是支持科技创新的力度非常大。此间,媒体梳理今年政府工作报告的“暖心话”也发现,其中多数都落脚在实打实的硬支出上。

比如,延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策,在减税降费的力度上只增不减。去年,全国新增减税降费超过1万亿元,并对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段缓缴税费,力度之大超出许多市场主体的预期。今年政府工作报告预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元,退税资金全部直达企业。

“2022年退税减税规模为历史上最高”,财政部部长刘昆在两会部长通道”上的这一表述,进一步诠释了何为“足国之道,节用裕民”。

政府开源节流,关键是要精打细算把钱花在刀刃上,将“真金白银”投入到高质量发展上。

两年,减税降费一大特点是更为精准,尤其聚焦小微企业、重点支持制造业。”北京大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会会长刘剑文认为,察民生之多艰,中央政府加大了减税降费力度,优先对小微企业提供现金流支持。

值得注意的是,去年政府工作报告中,将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。今年政府工作报告中,对小规模纳税人“阶段免征增值税”,留抵退税资金全部直达企业,确保退税减税这项关键举措落实到位。此举被舆论认为是对企业雪中送炭,十分有利于帮助企业焕发生机。

“过紧日子”不仅是各级政府在特定现实条件下的理选择,也体现了治理水和能力在不断提升。

此前召开的地方两会传递出信息,各地政府部门精打细算“过紧日子”,花钱必问效,无效必问责,公布的“三公”经费一再下降,并且通过改革创新,找到了高效财政的方向感。

湖南省财政厅相关负责人介绍:“如果说前几年我们大力压减一般支出是过紧日子的初级版,那么,今年我们实施‘预算改革年’行动,将开启过紧日子的升级版。”该省2021年省级“三公”经费支出4.1亿元,仅为2014年的1/2,而科学技术支出,8年增长273.9%。

在财政“过紧日子”的前提下,特别需要体制机制的改革创新。不少代表委员认为,在一定程度上,各级政府真正学会“过紧日子”,百姓和企业才能更安心地过上好日子。

关键词: 政府过紧日子 政府工作报告 经济社会发展 代表委员

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